各市（州）农业农村局、有关县（市、区）农业农村局：

今年草地贪夜蛾已在我国南部定殖，提前19天传入我省，迁飞速度较快。截至目前，已在陇南、天水、甘南、庆阳等4市州11个县区发生。为加强草地贪夜蛾监测和防控，全面完成“三区三带”和“长城防线”建设任务，中央财政下达我省监测防控补助资金2900万元。现将补助资金予以下达，请各地结合本地实际，制定具体实施方案，认真组织实施。监测防控工作结束后，要认真总结，及时上报省农业农村厅种植业管理处和省植保植检站。

一、补助范围

以草地贪夜蛾迁入发生区域和玉米主产区为重点，2900万元补助资金下达14个市（州）77个县（市、区），支持开展草地贪夜蛾监测调查和阻截防控工作。其中，承担草地贪夜蛾“三区三带”建设的14个县区1220万元；承担草地贪夜蛾“长城防线”布防任务的6个县区420万元；20个重点阻截防控县区800万元，37个防范区域的县区390万元；14个市（州）70万元，主要用于监测调查、宣传培训、技术指导、督导检查等工作（资金分配计划见附件1）。

二、补助内容

监测防控补助资金原则上以草地贪夜蛾“三区三带”建设和“长城防线”布防任务为重点，因地制宜、科学布局，安装高空测报灯、害虫性诱捕器等监测设备，监测诱杀迁入成虫。采购防治农药，组织开展统防统治和点杀点治，及时扑杀幼虫，降低发生基数，防止大面积发生危害，造成重大损失。同时，也要根据实际，兼顾马铃薯晚疫病的防治工作，确保资金发挥最大效益。

（一）“三区三带”建设。按照财政部财农〔2020〕52号文件、农业农村部农农（植保）〔2020〕12号文件精神要求，灵台县、泾川县、镇原县、庄浪县、张家川县、清水县、通渭县、陇西县、秦安县、甘谷县、武山县、麦积区、文县、武都区等14个县区，每县区依据地势地貌按棋盘式或条带式布设10-20台高空灯，配合高空灯在玉米集中种植区布设性诱捕器，每县不少于1万套，全面监测、诱杀迁入成虫，最大限度压低迁入虫源。

（二）“长城防线”建设。按照财政部财农〔2020〕52号文件、农业农村部农农（植保）〔2020〕18号文件精神要求，永靖县、会宁县、靖远县、宁县、景泰县、皋兰县等6个县区，每县区在玉米集中种植区域、害虫迁飞通道等关键地带布设不少于10台高空灯、5000套性诱捕器，监测迁飞动态，诱杀成虫，降低落卵量和幼虫危害。

（三）重点阻截和防范区。未被列入草地贪夜蛾“三区三带”和“长城防线”建设的57个县（区、市），结合当地实际，合理安装高空测报灯、害虫性诱捕器等监测设备，监测诱杀迁入成虫。全面开展田间幼虫排查，一旦发现虫情，及时组织开展防治。玉米面积较大的县区，每县区在玉米集中种植区域、害虫迁飞通道等关键地带布设不少于5台高空灯、1500套性诱捕器，玉米面积较小的县区，每县区布设1台以上高空灯、500套以上性诱捕器。河西地区要强化监测调查，积极防范和应对草地贪夜蛾入侵，确保玉米制种产业安全。

三、补助方式

监测防控补助资金以物化补助为主，主要用于采购高空测报灯、害虫性诱捕器等监测设备，合理布局，做到“县有观测场、乡有监测点、村有调查田”；采购应急防控农药和器械，及时对发生的虫情进行防控，防止大面积发生危害，防治农药以农业农村部推荐草地贪夜蛾应急防治用药为主，根据各地实际，兼顾做好马铃薯晚疫病防治；组织开展田间监测调查、技术宣传培训指导和专业化统防统治，切实提高防治效率和水平。

四、工作要求

（一）加强组织领导。草地贪夜蛾已提前迁入我省，在陇南等4个市州11个县区发生危害。各地要高度重视，进一步统一思想认识，提高政治站位，坚持底线思维，落实属地责任。要将草地贪夜蛾监测防控纳入农业生产的重要工作内容，精心组织、主动作为，切实做到早监测、早预警、早防控，坚决打赢草地贪夜蛾歼灭战，确保粮食生产安全。

（二）加强监测预警。要严格按照农业农村部的安排部署和省上印发的草地贪夜蛾监测防控方案要求，保质保量完成“三区三带”和“长城防线”建设任务，加密草地贪夜蛾监测网点，做到县不漏乡、乡不漏村、村不漏田。要组织植保技术人员定点定人定时进行大田普查，充分调动乡镇农技员、农民技术员、社会化服务组织、种植大户等参与调查。继续执行首次查见当天既报、已发生区“一周两报”制度，及时发布虫情预报，科学指导防治。

（三）强化宣传指导。各地要充分利用广播、电视、报刊、互联网等多种形式，积极宣传普及草地贪夜蛾识别和防控技术，营造良好的舆论氛围，形成联防联控、群防群治的良好局面。要组织植保技术人员进村进社，开展形式多样的宣传和培训活动，深入田间地头，开展技术指导，提高草地贪夜蛾防治水平和防治效果。

（四）加强资金监管。草地贪夜蛾“三区三带”和“长城防线”建设任务重、时间紧，各地要站在防大灾和粮食安全的高度，加快资金使用进度，及时向当地政府汇报，积极协调财政部门，采取“特事特办、急事急办”的措施，简化招标程序，以非常规措施和最快的速度，完成监测设备招标采购任务，确保及时安装到位和正常运行。要积极争取当地财政支持，多方筹措资金，购置监测设备，贮备防控物资，保障应急统防统治工作开展。要加强资金监管，对补助资金滞留、挪用、整合，贻误防治时机而造成重大损失的，要提请相关部门严肃追责。

（五）加强督导检查。各市州农业农村局要派出工作组，及时督导检查草地贪夜蛾“三区三带”和“长城防线”建设工作，督促各县区及时采购和安装监测设备，确保按时完成建设任务。加强对草地贪夜蛾和马铃薯晚疫病等重大病虫害监测防控工作的督导检查和服务指导，及时发现和解决问题，确保防控责任、防控措施、防控补助资金落实到位，确保防控工作取得实效。

附件：1.2020年草地贪夜蛾监测防控补助资金计划分配表

2.农业生产和水利救灾资金区域绩效目标表