经过8年持续奋斗，我国现行标准下近1亿农村贫困人口脱贫，12.8万个建档立卡贫困村旧貌换新颜，832个贫困县全部摘帽。

　　党的十八大以来，在习近平总书记亲自挂帅的脱贫攻坚战场上，一系列具有原创性、独特性的重大举措落地实施，摆脱贫困的千年梦想，浓缩于3000多个苦干实干的日日夜夜，实现了世界减贫历史上的壮举。

　　产业发展是脱贫之本、富民之源、振兴之基。没有产业扶贫，就无法全面打赢脱贫攻坚战。

　　党的十八大以来，各地积极响应党中央号召，一鼓作气啃下脱贫攻坚的“硬骨头”，紧锣密鼓编制规划，因地制宜培育产业，大力扶持新型经营主体，不断推动体制机制创新，汇聚起产业扶贫的磅礴力量。下一步，为了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，党和政府对脱贫地区的产业帮扶依然继续，力促产业提档升级。

　　精准施策，绘制富民产业“路线图”

　　2013年11月，习近平总书记来到湖南省花垣县十八洞村，与乡亲们在空地上围坐一圈，首次提出“精准扶贫”——要建档立卡摸清每户致贫原因，不能“手榴弹炸跳蚤”，要下一番“绣花”功夫。

　　“我们扶贫开发是实行省负总责、市州统筹、县抓落实、工作到村、扶持到户的工作机制。”贵州省相关负责人表示，从2015年开始，省里的扶贫开发系统里可以查到每一户贫困人口的信息，针对每一个贫困户的实际情况，扶贫工作队制订产业帮扶政策和发展计划，在产业帮扶的同时将教育培训到村到户，确保每户贫困户培养一名“明白人”。

　　“在政府和糖厂的帮助下，我改种高产高糖品种，用机械深耕，覆盖地膜，产量和收购价都上来了。”广西崇左市江州区濑湍镇全凤村卜江屯的村民邓文进说，收入增加后，他家2018年终于从草房搬进了砖房。

　　邓文进只是广西靠蔗致富农民的一个缩影。近年来，广西大力推动糖料蔗基地建设，实施“甘蔗全产业链精准扶贫”计划，让同一块甘蔗地节约更多成本、产出更大价值。2019年，广西种植糖料蔗的贫困县中就有7个国家级、10个自治区级贫困县顺利脱贫摘帽。

　　为发挥产业典型引路作用，2016年12月以来，农业农村部（原农业部）、国务院扶贫办在全国举办了多场产业扶贫现场观摩会，总结了洛川苹果、赣南脐橙、百色芒果等一批可复制、接地气、服水土的产业扶贫范例，探索出一条条贫困人口参与度高、特色产业竞争力强、贫困农户增收可持续的产业扶贫路径。

　　顶层设计，校准产业扶贫“指南针”

　　着眼产业扶贫，一系列顶层设计、规划部署、扶持政策相继出炉。

　　2016年4月，国务院出台《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》，赋予贫困县统筹整合使用财政涉农资金的自主权，形成“多个渠道引水，一个龙头放水”的资金使用格局。

　　2016年5月，原农业部等九部门联合印发《贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见》，明确了产业扶贫的发展目标、基本原则、重点任务、保障机制等，成为各地推动产业扶贫工作的指导性文件。仅仅半年后，编制一个好规划、选准一个好产业、打造一个好龙头、创新一个好机制、形成一个好体系的产业扶贫“五个一”基本工作思路清晰浮现。

　　目前，832个摘帽县全部编制产业扶贫规划，累计建成种植、养殖、加工等各类产业基地超过30万个，旅游扶贫、电商扶贫等新业态加快推进，每个贫困县都形成了两、三个特色鲜明、带贫面广的扶贫主导产业。特别是“三区三州”等深度贫困地区，许多贫困村实现了特色产业“从无到有”的历史跨越，涌现出凉山花椒、怒江草果、临夏牛羊、南疆林果等一批享誉全国的特色品牌。

　　2020年，习近平总书记结合应对新冠肺炎疫情影响的新情况，又对产业扶贫作出一系列重要指示。在决战决胜脱贫攻坚座谈会上，他强调，要加大产业扶贫力度，注重长期培育和支持种养业发展；组织好产销对接，开展消费扶贫行动，多渠道解决农产品卖难问题；用好产业帮扶资金和扶贫小额信贷政策，促进扶贫产业持续发展。

　　志智双扶，提振脱贫精气神

　　通过产业扶贫，不仅形成了一系列产业联农带贫的有效模式，也激发了贫困群众不等不靠、自强不息的精神状态。

　　农业农村部相关负责人介绍，近年来，依托订单生产、土地流转、生产托管、就地务工、股份合作、资产租赁等方式，72％的贫困户与新型农业经营主体建立了紧密型的利益联结关系。通过产业赋能，70％以上的贫困户接受了生产指导和技术培训，累计培养各类产业致富带头人90多万人，产业扶贫志智双扶成效明显。

　　全省94％为山区的云南，贫困面广、贫困程度深、脱贫难度大，必须采取许多超常规举措来抓产业扶贫。在加强技术指导方面，云南省农业农村厅负责人表示，云南省委、省政府打好“指导服务牌”，组织全省农业科技专家组成专家服务组436个，遴选聘用产业发展指导员2.86万人，实现对贫困县、贫困村农业技术服务的全覆盖。

　　截至2020年底，产业扶贫政策已覆盖98％的贫困户，有劳动能力和意愿的贫困群众基本都参与到产业扶贫之中，贫困群众自我发展能力明显提升，精神面貌焕然一新。

　　下一步，为了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，必须坚持推进产业扶贫。要继续加大对脱贫地区的产业扶持，补上技术、设施、营销等短板，培育产业集群，实行产业联动，促进产业提档升级。