乡村振兴、关键在党,根本在于乡村党组织过得硬、有力量。张掖市坚持把党建引领摆在突出位置,积极推动党建工作与乡村振兴深度融合,促进组织资源、干部资源、人才资源向乡村集聚,以组织振兴带动乡村全面振兴,以高质量党建工作推动农业农村高质量发展。
如今,在张掖的乡村大地上,人居环境日益改善,魅力乡村的生态底色愈擦愈亮;富民产业方兴未艾,活力乡村的产业特色愈发彰显;基础建设硕果累累,宜居乡村的百姓口碑越来越好;良好风尚持续焕新,文明乡村的治理成色更足更亮,张掖市实施乡村振兴战略考核连续两年位居全省第一。
筑牢基层战斗堡垒
推动“组织优势”转化为“红色动能”
在张掖市甘州区,党寨镇和梁家墩镇6个村打破地域限制,建立片区党委,以党寨镇陈寨村为中心,梁家墩镇五号、六号村和党寨镇马站、小寨、七号村为辐射,抱团发展绿色蔬菜产业。“自片区党委建立以来,不复以往‘各自为政’‘单打独斗’的局面,片区产业基础设施更加完善配套、产业结构更加合理多元,村里人均纯收入达到1.9万元左右,比上年增加了1800元。”甘州区党寨镇陈寨村党总支书记陈万金介绍。产业优势更加凸显,技术人才更加集中,供销体系更加完善,在片区党委的领导和统筹下,陈寨村等6个村之间的壁垒限制被打破,实现了组织共建、发展共赢、乡村共治、群众共富。当年造棚、当年见效、当年盈利,旺季不烂、淡季不断、四季有菜,党寨镇的老百姓已经走上了乡村产业振兴、增收共富的新路子。
改变绝不止于甘州区。近年来,张掖市大力推进“党建+产业”组织振兴模式,围绕绿色化引领、标准化生产、规模化经营、产业化发展,在农民合作社、专业协会、农业龙头企业、社会化服务组织、电子商务新型经营主体等加大党建力度,持续扩大党的组织和工作覆盖,打破行政区划和行业限制,通过村村(企)合建、中心带建、区域联建等方式,组建中心村党委、片区党委或党建联合体等功能型党组织57个,链接带动龙头企业和农民合作社745个,以党建引领产业发展、促进共同富裕,形成了“大带小、强带弱、富带贫”抱团发展的党建新格局。
紧扣“一升一降一强”
“换”出新气象锻造主力军
今年61岁的武明是临泽县倪家营镇南台村的“老书记”。当村党组织书记20多年来,他带领全村人接续奋斗,南台村实现了由穷到富的美丽蜕变,集体经济年收入达100万元。2020年南台村在央视热播电视剧《一个都不能少》中亮相,成为远近闻名的“明星村”。面对换届,武明坦然地说:“是时候将接力棒传给年轻人了,村‘两委’班子换届是事关长远的大事,要想村子有未来,就必须让年轻人走在前面”。“年轻人头脑活、有闯劲,我们南台在他的带领下,有信心在乡村全面振兴中继续走在前。”在武明等人扶上马、送一程的帮助下,新任的村党组织书记张秉腾干得不错,得到了群众的一致好评。
张掖市紧扣素质明显提升、年龄大幅下降、能力显著增强的“一升一降一强”目标,高质量完成乡村领导班子换届工作。全市60个乡镇选举产生新一届乡镇领导班子成员590名,乡镇党政正职35岁以下的达到31.7%,35岁以下的班子成员达到41.5%,较换届前分别提高22.5和24.7个百分点;班子成员全日制本科及以上学历的达到45.6%,较换届前提高15.9个百分点。全市村党组织书记平均年龄37.6岁,较换届前下降了7.6岁,高中以上学历的达到97.7%,比换届前提高了18个百分点,致富带头人占到八成以上,打造了推进乡村全面振兴的“前沿指挥部”。
“针对乡村振兴需要和换届后的实际,我们坚持做好‘后半篇’文章,着力加强新任乡村干部队伍培养管理,通过集中轮训、导师帮带、岗位练兵、观摩交流、下沉调研等一系列措施,推动新任乡村干部开局即决战、起步就加速,着力锻造一批引领乡村发展的主力军。”张掖市委组织部有关负责人说。
乡土人才唱“主角”
“农创客”“田秀才”助力“三农”
乡村振兴,离不开人才支持。新时代的新农村,绿色农业、休闲农业、农村电商、乡村旅游等一个个具有鲜明时代特征的农业农村“新概念”应运而生。“新概念”的实现需要项目支撑,更需要一批善管理经营的“农创客”和懂科学技术的“田秀才”牵引驱动。
在甘州区靖安乡,一座结合了乡村记忆和人才服务的“人才乡寓”,创新性地将手摇拖拉机、草编筐、烧火灶台等具有农家特色的“老物件”和提供人才服务的专家E站、产品E站、信息E站等“新事物”建在一起,在留住乡村记忆的同时,融入了更多人才服务元素。甘州区靖安乡党委书记管维荣说:“靖安乡‘人才乡寓’承载着信息共享、平台智库、人才孵化、产品展示、创意对接、休闲交流等功能。我们定期邀请农业各领域专家和互联网相关人才到‘人才乡寓’为农民群众答疑解惑,灵活多样地开展人才与产业对接活动,为农村基层对接各级人才政策筑巢引凤”。
近年来,张掖市大力实施人才助力乡村振兴“十业百社万才”计划,聚焦推动绿色蔬菜、现代种业、奶牛肉牛、现代化设施农业等特色产业高质量发展,聚合市内外高校院所106名专家人才组建10个专家服务团,“零距离”指导产业发展、服务农民群众;筛选120个农民合作社(农业企业),聚集人才要素,强化人力支撑,吸纳更多群众抱团发展,高端人才把脉会诊、经营人才营销运作、技能人才生产管理,“乔灌草并茂”的乡村产业人才格局进一步形成,有效发挥了人才催化乘数效应,厚植乡村振兴发展根基,“十业百社万才”计划获评2021年度第五届全国人才工作创新案例。
党员先锋引领带动
“能人”“强人”扛起共同富裕大旗
在张掖市高台县新坝镇西上村,提起党员张立海,父老乡亲们都会竖起大拇指。2017年,张立海牵头筹资300万元率先在西上村集体荒地修建9000平方米的标准化养殖场,以家庭农场的养殖技术作为支撑,采取“合作社+基地+农户”的发展模式,成立高台县犇曦养殖农民专业合作社,发展肉牛养殖产业。
“只要你想发展,缺钱缺技术叫我!”为增加本村群众养殖产业收入,张立海主动跑市场、垫资金,从甘肃到贵州,从贵州到广东,他带领着合作社股东们千里奔走,引进西门塔尔肉牛和基础母牛240多头,引进纯种胡羊330只。如今的西上村,全村牛饲养量达到3000头以上、羊4000只以上,畜牧业成为全村农民脱贫致富的支柱产业,畜牧产业收入占到农民人均可支配收入的40%以上。从一穷二白的西上村到日进斗金的“金土地”,张立海功不可没。
张掖市进一步突出农村党员在乡村振兴中的主体地位,通过抓党员带群众,充分调动广大农民参与乡村振兴的积极性、主动性。紧密结合乡村产业振兴,大力实施党员创业带富工程,多途径扶持农村党员创业,积极创设农村党员带头致富、带领致富的平台,让党员在乡村振兴中走在前、作表率。目前,全市共培育党员创业基地347个,引导支持党员村干部、农民党员领办创办农村经济组织1690多个,参与党员超过4400多人,形成了产业发展聚集党员、党员带头助推发展的生动局面,为在新起点上加快推进乡村全面振兴积蓄了更为强劲的动能。