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甘南农字〔2020〕290号

关于对州人大十六届四次会议第30号建议的

答 复

王国华代表：

您在州人大十六届四次会议提出的《关于培育壮大龙头企业和合作社推动农业高质量发展的建议》（第30号）由州政府批转我局办理。现就办理情况答复如下：
近年来，你县结合资源特点，突出区位优势，加大农牧业产业结构调整，积极扶持培育新型经营主体，农牧业特色产业发展取得了显著成效。2020年，州上把握政策机遇，对培育壮大龙头企业和合作社发展方面主要做了以下工作：

一是积极汇报争取产业项目。经积极汇报、争取，目前全州共落实各类农业农村项目资金4.7亿元，其中高标准农田建设项目资金6288万元、“厕所革命”建设奖补资金1935万元、农产品仓储冷链项目补贴资金1522万元（合作社为实施主体）、产业强镇建设资金1000万元（龙头企业为实施主体）、药材蔬菜标准化生产基地建设资金450万元（合作社为实施主体）等，有力促进了我州农村基础条件改善、农业产业发展和农业新型经营主体壮大。

二是大力支持合作社规范提升。2020年，全州大力支持合作社规范提升和带贫能力，共落实县级财政扶贫资金9556.8万元，扶持合作社490家。全力推进合作社财务共享中心建设。该项目列入2020年8件州列民生实事之一，目前已完成记账软件招标、财务人员招聘、记账业务量摸排等工作，3家代理记账公司招标已全面启动，财务共享中心的建成运营，将彻底解决全州农牧民合作社财会核算不规范问题。卓尼县列入合作社质量提升整县推进省级试点，共落实项目资金467万元，扶持合作社52个，已组建联合社11家，创建国家级示范社2家、省级示范社18家、州级示范社24家、县级示范社30家。

三是强化农牧业产业化龙头企业扶持培育。2020年疫情防控期间为华羚、燎原、雪顿、安多、绿脉、雪原6家省级以上农业产业化龙头企业协调落实放贷2.53亿元，重点用于“疫情保障物资”原材料收购。全州新增（培育）农业企业共10家，推荐产业化联合体3个。经主动汇报、多方衔接和跟进争取，总投资13494.53万元（其中财政扶持资金1000万元）的甘南州临潭县卓洛乡入列2020年全省7个产业强镇建设名单。农业产业强镇项目的申报成功，填补了甘南州的历史空白，开启了我州申报实施区域性重大产业项目的先河。4月2日，召集州农牧业产业化工作联席会议，审核认定了合作市鑫羚畜产品开发有限公司等17家州级龙头企业（卓尼县润森农业生物科技有限责任公司、卓尼县启航电子商务有限公司成功评定为州级龙头企业），并建立了31家州级以上农牧业产业化龙头企业项目库，计划列入行业“十四五”规划予以重点扶持。至此，全州县级以上农牧业产业化龙头企业共44家，其中国家级龙头企业2家（燎原和华羚），省级龙头企业12家，州级龙头企业17家，县级龙头企业13家。全州涉农企业共带动农户28885户，其中贫困户17429户。共有38个农业产业化龙头企业吸收产业到户扶持资金14900.59万元，涉及贫困户13322户，已落实分红1142.48万元。

四是争取落实农产品仓储冷链设施建设项目。经积极对接争取，涉及全州8县市、以合作社和家庭农场为实施主体、总补贴资金1522万元的农产品仓储冷链设施建设项目于7月底正式下达，计划于9月底全面建成总储藏能力17700吨的农产品仓储冷链设施90座（其中机械冷库88座、通风库2座）。卓尼县落实项目资金214万元，计划建成农产品机械冷库7座，储藏能力达到2000吨。该项目的实施，将聚焦鲜活农产品产地“最初一公里”，进一步降低农产品损耗和物流成本，推动农产品提质增效和农业绿色发展，促进农民增收和乡村振兴，更好地满足城乡居民对高质量农产品的消费需求。

五是积极开展培训服务和产销对接。7000余人参与的“甘南州合作社服务平台”健康运行，已解决合作社用地用电、融资保险、证件办理等具体问题130余件，线上互动共享产销信息900余条。合作社带头人培训工作有序开展，迭部县开展面向合作社法人、辅导员、第一书记等的产业脱贫培训共260人次，临潭县完成2020年合作社带头人培训150人，卓尼县培训合作社带头人50人。另外，全州已组织人员参加由省农业农村厅举办的“全省扶贫产业骨干人员技能提升培训班”4期，共29人，其中，蔬菜产业8人，苹果产业2人，马铃薯产业10人，羊产业9人。2020年元旦，组织燎原、雪顿、安多、绿脉等9家龙头企业，27个特色产品参加了“天津年货节”。6月21日，组织6县市、9家龙头企业参加了在兰州举办的“甘味”农产品品牌发布会暨消费扶贫宣传推介活动，我州的“甘南牦牛”“甘南藏羊”2个公用区域品牌，“安多牧场”等9个企业商标品牌入选“甘味”目录。6月18日—24日，组织企业、协会、县市相关负责人参加了在兰大举办的为期7天的“甘肃省农产品产销协会经销企业培训班”。

感谢您对农牧业工作的关心和支持，并请一如既往的关注、关心农业农村工作，为促进农业农村发展建言献策。

（联系单位：甘南州农业农村局乡村产业发展与合作经济指导科   联系电话：0941—8229973） 

甘南藏族自治州农业农村局

2020年8月3日