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甘南农字〔2020〕289号
关于对州人大十六届四次会议第50号建议的答 复
拉毛加、拉毛才让代表:
你们提出的《关于加强农牧村公共服务设施管理维护的建议》交由我局负责办理,现答复如下:
今年以来,随着全州脱贫攻坚战全线告捷,在全面建成小康社会的基础上开启了全面建设社会主义现代化强国新征程,扎实推进乡村振兴战略,全面实施生态文明小康村建设,农村村级公益性设施建设取得了长足发展。为切实管好、用好、维护好农村村级公益性设施,省州出台了《指导意见》《管理办法》等规范性文件,州政府办公室、州委农办、州农业农村局专门制定印发《通知》,安排部署农牧村公共设施管理维护运行工作,全州农村公益性设施共管共享工作进展良好并取得了阶段性成效,相关长效工作机制日趋完善。
一是始终坚持政府引导。各县市充分发挥政府引领作用,完善政策措施,加强工作指导,推动农村村级公益性设施共管共享工作常态化、规范化、制度化运行。各行政村组建了以“两委”班子成员为主的理事会,加大了对管护理事会相关人员和公益性岗位人员的培训,建立岗位责任制,不断提高公益性岗位人员的工作水平。并将农村村级公益性设施共管共享工作纳入村规民约,形成制度和章程,引导全体村民人人爱护、个个参与管理。建立健全管护理事会工作机制,定期召开理事长会议,研究安排管护工作、使用管护资金,用好管好维护好村级公益性设施。
二是规范建立管护基金。在每个行政村设立管护基金,省级财政每年给每个行政村投入1万元,资金从省级下达县市的一般性转移支付中解决;从2020年起,州级财政按照下一年度列支上年度基金的办法,将农村村级公益性设施管护基金纳入预算,每年每个行政村落实管护基金1万元;县级财政也将村级公益性设施管护基金纳入预算,每年给每个行政村各投入1万元;各级行业主管部门在项目安排时,都统筹考虑安排管护经费。同时,还通过社会捐助、集体经济留成、“一事一议”等办法筹措管护资金。管护基金设立专账管理,做到村帐乡管,转款专用,累计使用,滚动发展。
三是合理设置公益性岗位。按照因地制宜、因事设岗、以岗定人、按需定员的要求,为每个行政村设置了4-6个公益性岗位,主要负责村级公益性设施管护工作,全州662个行政村共计安排落实公益性岗位人员10862个。
四是建立台账动态管理。各行政村结合村级公益性设施基本情况,建立了公益性设施管护工作台账,按照各自建立的理事会章程、管护资金使用管理办法、公益性岗位职责等相关制度,给每名公益性岗位人员确定具体的管护区域、管护任务、时效要求及管护标准,确保职责明确,责任到人、任务到人、检查标准量化到人,保证公益性岗位人员更好地履职尽责。
五是定期调度工作运行情况。各县市、各相关部门定期不定期开展农村村级公益性设施共管共享问题排查整改工作,坚持实行旬报告制度,及时准确调度工作进展情况。确保了各个行政村村级公益性设施共管共享理事会规范运行发挥作用,村级公益性设施管护基金和公益性岗位落实到位,相关制度台账齐全,村级公益性设施管护工作覆盖到所有自然村。
再次感谢你们热心关注支持农业农村工作!
(联系单位:甘南州农业农村局乡村建设管理科 联系人:于昌荣 联系电话:13399415053)
甘南藏族自治州州农业农村局
2020年7月31日